各位理事：

感谢大家一年来对常务理事会的信任和支持，让我们能与红十字会的全体同仁共同投身到红十字人道主义崇高事业，我们感到十分荣幸。从去年当选的那一刻起，就意味着我们共同肩负起一项光荣的责任和使命，这就是为推动我区红十字事业不断向前发展的责任，为改善最易受损害群体境况不懈奋斗的使命。我们将忠实履行《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》所赋予的职责，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，尽心尽力做好工作，为推进我区红十字事业的发展贡献自己的力量。

下面，我代表区红十字会第三届常务理事会，向会议报告工作，请予审议。

一、2022年工作回顾

2022年，在区委、区政府的正确领导和包头市红十字会的关怀指导下，昆区红十字事业得到健康、有序、稳定的发展，“三救三献”、宣传筹资、志愿服务、自身建设等各项工作全面推进，“博爱送万家”“红十字光明行”等品牌项目全面推开，充分发挥了党和政府人道领域工作的助手作用，多项工作获上级表彰。

——关注民生，人道帮扶取得新实效。紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合自身职能，在精准救助、民生改善中，提供人道关怀和服务。2022年开展的“博爱送万家”活动，依照“公平、公正、公开”原则选择救助对象，发放爱心慰问物资1300份；全年已累计向27名大病患者及困境家庭审核发放博爱救助金124000元，接受救助咨询50余人次，先后接收审核70余名大病求助者递交的救助申请材料，对所有符合规定的及时进行了救助。积极落实“为民办实事”项目，其中针对解决包头市特殊教育学校的在校学生营养配餐问题，持续开展了“关爱特殊儿童健康成长行动”；精简申请救助资料、压缩审核时限，做到“当期审核、及时救助”，提高审核效率；深入精准救助群体及结对帮扶对象家庭开展“解难纾困送温暖”等体现红十字宗旨的帮扶慰问活动。

      ——融入群众，推进惠民项目“五个一”。为了切实做好昆区“博爱家园”项目，我们高度重视并认真研究部署此项工作，使项目建设重点环节落实到位，“五个一”（1个人道文化传播点、1个应急救护角、1个应急救护点、1个“博爱家园”项目、1个自治区级示范学校）项目建设是自治区红十字会围绕各级党委、政府中心工作开展的一项民生工程。2022年，以实现“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，我会在阿尔丁、友谊、黄河、鞍山等街道和社区开辟和巩固实施“博爱家园”项目4个，打造昆区红十字应急救护及防灾避险培训基地2所，对培训基地进行规范化建设，并在新星一品及青松社区建立红十字“爱心驿站”各1所（新星一品及青松社区），配置相关服务设施30余处，累计设置“红十字爱心座椅”近200个座位；在昆区教育局的正确指导和配合下,将包钢实验一小按照自治区级红十字示范校标准进行了规划建设，在校方的高度重视下,在突出以红十字“人道、博爱、奉献”的红十字精神及“救死扶伤、扶危济困、助人为乐、敬老助残”精神教育学生方面正逐步发挥出示范引领作用。

——拓宽领域，应急救护达到新水平。通过积极向上级争取，我区新增应急救护师资15名，现已累计储备志愿服务应急救护师资20余名，依托阿尔丁街道及友谊街道现有的“博爱家园”项目，分别建立起昆区红十字应急救护、防灾避险培训基地，通过不断提升基地的规范化建设水平，整合各方面资源为基地添置相关培训设施和耗材，目前红十字博爱家园相关服务功能齐全，已有完整的规章制度上墙展示，在醒目位置设有“博爱家园”项目标识，设立接待咨询、健康服务、宣传培训等功能设施，按需配备了“救在身边”应急救护一体机（含AED、急救箱、急救包）、轮椅、拐杖等设备以及口罩、体温计、消毒液等传染性疾病防控用品；培训室配置了满足培训办班需要的桌椅、电脑、LED屏幕等相关培训器材；应急救护项目累计招募300余名志愿者，共培训取得专业救护证的红十字救护员近500人；开展普及性培训1500余人次。

——凝聚爱心，人道服务作出新贡献。结合强化作风建设学习实践活动，践行“我为群众办实事”的庄严承诺，昆区红十字会利用“5.8”世界红十字日的时间节点，以“红十字生命教育”为主题在阿尔丁街道新星壹品社区、包钢医院门诊大厅外举行造血干细胞捐献采集、健康义诊、红十字人道精神宣传为主要内容的集中活动，现场完成造血干细胞血样采集入库 62人份；同时2022年加强对遗体和人体器官捐献工作的组织领导，进一步完善捐献工作流程和工作标准，加强志愿者队伍管理和作用发挥，依法做好宣传动员、报名登记、捐献见证、缅怀纪念等各项工作。

——统筹资源，人道力量得到新展现。在今年的多次防控疫情期间为基层配备帐篷、军大衣、床、消杀药品等备灾物资，做好应急储备工作，及时将基层抗疫所需物资下拨到位，并持续开展人道主义援助，为设立核酸检测点、防控卡点等做好准备，支持疫情防控工作，做到“宁可备而无用，不可用而无备”，期间累计为一线抗疫调拨120余顶帐篷，300余件棉衣，弥雾机、防护服、医用防护口罩、眼罩等各类防护消杀用品等50余万元的备灾物资。疫情防控期间通过昆区红十字会捐赠专户接收到企业和个人捐款累计1252900.1元，累计接受捐赠各类物资折合3918000余元，安排抗击疫情志愿服务项目保障经费90556元。               

——拓展渠道，募捐筹资取得新发展。坚持用爱心汇聚人道力量、用责任集聚人道资源，巩固“博爱一日捐”长效机制，积极落实下发了《关于开展全区2022年度“博爱一日捐”募捐工作的通知》，并将此项工作列入了全区年度考评体系中。按照“广泛发动社会力量，多渠道筹措资金，多形式为困难群众提供服务”的工作思路，我会着力转变筹资理念，倾力谋划筹资项目，努力在群众所需、红十字会所能的结合点上设计载体。2022年度“博爱一日捐”募捐工作取得显著成效，截至12月中旬，已募集捐款97万余元，为开展救助、救灾、备灾工作奠定了良好基础。

——打造品牌，志愿服务展现新风貌。以实现“救在身边”我为群众办实事项目为抓手，昆都仑区红十字人道救援志愿者服务队，利用日常闲暇时间开展人道主义救援，极大宣传了红十字人道主义精神，取得显著社会效果。其中自今年多轮疫情发生以来，区红十字会紧急响应疫情防控指挥部的部署，由区红十字人道救援志愿服务队（以下简称“昆区红十字人道救援队”）承担起全昆区新冠阳性感染病例居留活动场所、集中隔离点、涉疫转运车辆，以及疫情防控其他重点部位内外环境病毒采样及消杀任务。昆区红十字人道救援队是一支具备专业消杀技能、纪律严明、敢打硬仗的志愿服务队伍。疫情发生以来，参战队员舍小家顾大家，严格执行闭环管理、随时出战，在高强度的体能、意志考验，以及食宿条件有限等困难面前，昼夜鏖战在疫情防控第一线，疫情防控期间累计完成上级下达的消杀指令1900余条，覆盖消杀区位2000余处，综合消杀面积达40余万平方米，为扫清疫源点位的风险隐患做出了突出贡献。他们践行了“人道、博爱、奉献”的红十字精神，凝聚起了同舟共济、共抗疫情的战“疫”力量，他们夜以继日无私奉献，据不完全统计，红十字志愿服务行动累计投入志愿服务超过15000余小时，有力支援了全区疫情防控工作。9月5日四川泸定发生地震，受灾严重，昆都仑区红十字人道救援志愿服务队共派出12名志愿者、4台志愿服务车辆（含1台120救护车），带着6万余元抗震救灾等应急物资，奔赴四川泸定地震灾区，与当地政府、红十字会、其他救援团队共同配合，深入灾情严重地区为受灾群众提供人道救援志愿服务，按当地政府及应急部门要求圆满完成了相关救灾任务，为保护人民群众生命财产安全奉献了红十字力量。

——固本强基，自身建设迈上新台阶。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真学习党的二十大精神，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，深入开展“爱包头、作贡献”主题实践活动，召开了昆区红十字会“爱包头、作贡献”主题实践动员大会。着力提升红十字社会公信力，严格落实捐赠款物审计、公示制度，一是募捐透明。在区政府网站中及时公布捐赠单位（或捐赠人）的捐赠金额及捐赠意愿，做到“款项来源清楚，使用去向明白”；二是使用透明。严格按照社区、街道（单位）、区红十字会逐级审核确定每一位受助对象，做到救助审批有申请、有审核，资金及物资发放做到公正、公开，并在公示栏及时公示捐赠款物使用情况并接受监督。通过政府门户网站每季度向社会公示接受捐赠与使用情况信息，主动接受社会监督。

回顾2022年，我们紧紧围绕区委、区政府中心任务，统筹谋划和推进人道救助服务工作，抓党建、强班子，带队伍、转作风，抓业务、谋发展，强措施、求实效，我区红十字工作在原有的基础上实现了新的进步。这些成绩的取得，得益于区委、区政府对红十字事业的高度重视和关怀，得益于社会各界的积极参与，各位副会长、常务理事、理事的鼎力支持，更得益于红十字会干部和广大志愿者的辛勤工作、无私奉献。在此，我代表昆区红十字会向关心和支持红十字事业发展的区委、区政府，各位理事和社会各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些亟待解决的问题和不足，如救助能力与人道需求还有差距，核心业务专业化水平仍需强化，公信力建设任重道远等等，这些问题需要我们认真分析研究，踔厉奋发给予解决。

二、2023年工作安排

2023年，昆区红十字会将以学习贯彻党的二十大精神为主线，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕“爱包头、作贡献”主题实践活动工作会议部署要求，认真履行人道职责，着力提升创新力、执行力、公信力、凝聚力，加大社会公益救助力度，助力民生改善，发挥好党和政府联系服务群众的桥梁纽带作用，为昆区民生及社会救助事业发展作贡献。

（一）聚焦主责主业，着力构建救灾救助救护体系

一是健全人道主义应急救援机制。开展备灾救灾和突发公共事件人道主义救援工作，增强应急反应能力，进一步修订完善我区红十字会自然灾害和突发事件应急预案，并纳入政府应急预案体系，加强灾害应急能力建设，做好备灾救灾物资储备，适时组建完善灾害应急救援队，做好备灾救灾工作。完善以专职人员为主体、志愿者为补充的救援队伍管理体制，配备必要装备，定期组织培训演练，提升专业化救援水平和实战能力。

二是提升人道救助水平。按照党的二十大部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，根据新形势下的人道需求，以特困家庭、大病贫困患者等人群为重点，探索开展困难群众专项救助工作；以弱势群体为重点，持续开展“博爱送万家”“教育助学奖勉”“红十字光明行”等帮困活动。根据深入开展“爱包头、作贡献”主题实践活动中的“三争取”工作部署要求，2023年我会要积极争取市红会、红基会支持，实施好“小天使”等救助项目，以“博爱家园”项目为抓手，找准扶持模式，探索多渠道、多样化的救助支持方式，提高贫困群众的自我发展能力；主动争取同有关部门的沟通和联系，特别要注重凝聚和联系热心于社会公益事业的企业人士，引导企业投身社会公益事业，把企业的爱心传递给社会，展示企业回报社会、博爱奉献的精神风貌；要争取同其他地区红十字会的交流与合作，共享资源，促进我区红十字事业健康快速发展，为我区经济与社会发展作出应有的贡献。

三是推进应急救护培训。加强应急救护培训，提高群众抗御伤病及自然灾害能力。依托我区医疗卫生资源和社区红十字“博爱家园”，建立覆盖面更广、效率更高的救护培训基地，将初级救护员培训工作纳入红十字常态化服务体系加以整体规划。广泛开展面向重点行业、重点人群的救护培训，将普及性群众性救护培训与防灾减灾应急知识结合起来，增加实用性、趣味性、专业性内容，更好地保护人民群众的生命健康安全。

（二）加强规范化建设，着力构建生命与健康关爱体系

一是加强造干质效管理。加大造血干细胞捐献科普知识、捐献先进人物的宣传力度，扩大普及宣传覆盖面，提高社会知晓率。做好志愿捐献者回访、保留、日常联络和供者服务等常规工作。

二是完善捐献工作机制。加强与卫健部门、定点医院的协作，进一步规范器官捐献工作管理，完善我区遗体、器官和组织捐献工作机制。依法做好宣传动员、报名登记、捐献见证等各项工作，依托包头市遗体（器官）捐献纪念园，开展好缅怀纪念活动；依法配合卫健部门，参与无偿献血宣传推动和表彰奖励工作，加强无偿献血志愿者队伍建设，增强公众参与无偿献血自觉性。

（三）加大宣传力度，着力构建人道文化传播体系

一是创新人道传播方式。推进宣传机制、工作理念和方式方法创新，积极争取新闻宣传部门的重视和支持。依托“博爱家园”项目，设立接待咨询、健康服务、宣传培训等功能设施，按需求分步实施面向社区基层配备“救在身边”应急救护一体机（含AED、急救箱、急救包）、轮椅、拐杖等设备以及口罩、体温计、消毒液等传染性疾病防控用品。2023年要努力实现红十字基层组织广泛覆盖不同行业和领域，阵地建设质量全面提高，有基础条件较为完善的活动场所和宣传阵地，管理制度规范，能开展经常性活动。要切实加强红十字干部职工的专业化水平和综合能力，营造团结一致干事业、一心一意谋发展的工作格局，培养一支热爱事业、精通业务、乐于奉献的红十字干部队伍。

二是增强人道传播意识。进一步增强红十字文化传播的自觉性、主动性，把“人道、博爱、奉献”的红十字精神与培育社会主义核心价值观有机契合，用好“三救三献”的典型范例，用好群众身边的善行义举，发挥好红十字文化在凝心聚力，引领社会道德风尚，促进精神文明建设中的积极作用。组织开展好红十字博爱周、防灾减灾日、急救日等主题宣传活动，促进对红十字人道文化的知晓率、认同率和参与率；加大红十字人道文化传播基地的建设与完善，探索新时代的网络宣传阵地。

（四）夯实事业基础，着力构建人道资源动员体系

一是打造志愿服务品牌。大力发展红十字志愿者队伍，为社会提供更多具备优良品质和奉献精神并拥有一定特长的志愿者，广泛开展红十字志愿服务活动，做到志愿服务与红十字基层组织建设、社区服务、红十字会自身建设相结合，不断提升志愿服务的水平和质量，积极开展符合群众急需的人道主义志愿服务。按照树典型、做项目、出精品的工作模式，加强骨干志愿服务队建设，并给做出突出贡献的志愿者服务队申请争创市级以上荣誉。

     二是加强公信力建设。积极争取党委政府支持，巩固“博爱一日捐”长效工作机制，并摸索慈善基金筹募方式，使其逐步成为红十字会的重要筹资渠道之一。加强对募捐款物使用情况的检查监督，及时向社会公布款物的使用情况，主动接受社会各界的监督，做到资金募集、财务管理、物资采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。

各位理事、同志们，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们秉承人道宗旨，凝聚博爱力量，在包头市红十字会的正确指导下，在区委、区政府的坚强领导下，在全区红十字工作者的共同奋斗下，不忘初心、牢记使命、戮力前行，为谱写我区红十字事业发展的新篇章，为推进包头经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!